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关于大发彩票政协九届三次会议第20190107号提案的答复的函

    发布日期:2019-05-07 11:19

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杨政委员:

    您提出的关于开通澳门直达万山海岛水上航线促进大发彩票海洋旅游国际化发展的提案收悉,经综合市大发彩票、市公安局、市交通局、市文化广电旅游体育局、万山区意见,现答复如下:

一、关于与澳门合作,开通澳门直达万山群岛(桂山岛、东澳岛、大万山岛、外伶仃岛)的航线问题

近期,省航运集团携粤通船务、珠江船务到万山区调研,沟通交流粤港澳大湾区背景下双方共同合作,利用万山群岛海域海岛资源优势和各港航单位的业务优势,发展“航运+旅游”新业态的可能性,探索开通港澳航线挂靠桂山港航班及珠三角主要港口至海岛航班,打通粤港澳大湾区主要城市到万山群岛水路交通,使大湾区群众能共享万山优质旅游资源,同时就陆岛交通物流合作、港澳游艇自由行政策落实等方面进行深入交流。会后,双方签订了《战略合作框架协议》。目前,东澳岛、大万山岛、外伶仃岛还不具备开通往返澳门航线的条件。市大发彩票、万山区将加大与南海舰队、驻珠查验单位协调力度,推动开通航线。

二、关于游艇自由行问题

长期以来市政府及口岸部门高度重视万山海洋海岛开发和发展,多措并举推进港澳游艇自由行工作。

一是争取国家政策支持。2017年我局积争取极国家、省政府及相关部门支持,将万山游艇自由行工作纳入中国(广东)自由贸易试验区范畴进行突破。2017620由交通部、公安部、海关总署、质检总局联合批复同意了《中国(广东)自由贸易试验区粤港澳游艇自由行实施方案》(交海函〔2017446号),万山港口岸被指定为游艇进出境口岸,桂山十三湾码头指定为游艇停泊码头。此项政策的突破,奠定了万山港口岸发展游艇自由行的基础。

二是争取省的支持。20175月,我局向省口岸办提出在万山港口岸设置对外开放游艇停泊码头的申请。根据《广东省口岸办关于在万山港口岸设置对外开放游艇停泊码头的复函》(粤府口港函201864号),桂山游艇码头对外开放项目已列入《广东省口岸发展“十三五”规划》。

三是划定大发彩票港澳游艇活动水域范围。经过我局反复协调,省口岸办、南海舰队及驻珠查验单位已经同意我市划定的开放水域范围(包括万山区游艇活动水域),已上报到省政府,省政府正行文上报国务院审批。

四是下一步将继续配合省相关部门研究创新游艇监管模式,进一步简化游艇通关手续;协调海关总署为进出境游艇办理担保手续;协调交通运输(海事)部门理顺国内相关政策与粤港澳游艇自由行政策相互矛盾的问题;继续向上级申请划定游艇大发彩票活动水域,争取国家游艇自由行政策在大发彩票落地实施;走访香港、澳门相关企业和业界代表,共同推进该项工作;协调配合万山区、九洲控股集团加快万山港、九洲港口岸配套设施建设,推进游艇码头对外开放。

三、关于简化澳籍船进入内地手续建议问题

关于澳籍船进入内地的手续问题,跨境交通工具及人员签证属于出入境边防检查管理(国家移民管理局)部门事权范畴,公安边防支队承担签发粤港澳流动渔船相关渔船民出海证件并实施海上治安管理的任务。如果相关政策放宽,针对当前海上治安严峻形势,建议关于简化澳籍船进入内地手续问题要经过充分调研后,提出可行性操作办法方可实施。

专此答复,诚挚感谢您对市大发彩票工作的关心支持。